Государственная и региональная поддержка малого, среднего бизнеса

Термин «малое предприятие» впервые был введен постановлением Кабинета Министров N 406. С 1991 с 90-х г.г. в РФ реализуются меры, связанные с развитием малого и среднего звена хозяйственной деятельности.

Помощь и финансирование малого и среднего бизнеса в России (законодательная основа для работы некоммерческих объединений предпринимателей)

Последующее правовое регулирование базировалось на Указе российского президента N 491 от 1996 года, Постановлении Правительства N 188 от 2008 года, на БК РФ.
N 209 ФЗ от 2007 года, в статье 7 указываются на меры, реализуемые в целях поддержки предпринимательства:

  • установление обособленных налоговых режимов, с упрощенными отчетностями в налоговую для небольших компаний;
  • оказание материальной поддержки бизнеса малого и среднего звена.

1.1 Определение малого и среднего бизнеса

Постановление российского Правительства N 792 от 2015 года устанавливает критерии микро и малых предприятий. Чтобы быть причисленными к этим компаниям, необходимо попасть в рамки лимита. Например, речь идет об ограничениях по прибыли, количеству наемного персонала, доли участия других компаний в формировании уставного капитала ЮЛ.

  • долевое участие: бюджетных образований – не более 25%;
  • ЮЛ (как отечественных, так и иностранных) – не более 49%;
  • доля ЮЛ, отнесенных с малому и среднему бизнесу, не ограничена.

Критерии микро малые средние

  • выручка 2 млрд. 800000000 120000000
  • кол-во работников 101-250 15 100
  • участие в УК других организаций в %

Наделение предприятий статусом малого и среднего звена предпринимательства влечет некоторые преимущества:

  • сокращенное ведение бух. учета, возможность его применения без двойной записи;
  • возможность применения УСН;
  • формирование подходящих условий для государственных закупок;
  • •возможность не принятия к оплате банковских карт.

1.2. Федеральные программы господдержки субъектам МСП

1. Уже 4 года реализуется мероприятие «Поддержка социального предпринимательства». Возмещаются расходы, связанные с выплатой аренды, покупкой оборудования, а также объектов недвижимости.
2. Программа «Старт» – финансовая помощь гражданам, которые занимаются разработкой нанотехнологий:

  • 1 этап – финансируется бюджетом в сумме 2,5 млн. рублей;
  • 2 этап финансирование осуществляется государством и инвестором 50/50, причем субъекта, кто вложит деньги в проект, ищет государство.

2. «Развитие» – поддержка оказывается в сумме до 15 млн. руб. Хозяйственник убеждает спонсоров, что бизнес будет модернизирован, будут создаваться рабочие места дополнительно.
3. «Интернационализация» Предприниматели в партнеры могут получить иностранных граждан, если качество производимой продукции удовлетворит последних. Финансы, выделяемые в поддержку этой программы, идут на дальнейшее продвижения готовой продукции за пределы страны.
4. «Коммерциализация». Расширение производства за счет увеличения его мощностей. В итоге увеличивается число рабочих мест.
5. Программа «Кооперация». По ней представители малого и среднего бизнеса вправе рассчитывать на предоставление 20 миллионов рублей. По тербованиям программы денежные средства, выделяемые предпринимателям, должны быть израсходованы на улучшение качественных характеристик товаров и услуг.
6. «Умник». На программу могут рассчитывать предприниматели до 30 лет. Они имеют право получить денежный транш в размере до 500000. Но приоритетной сферой в этом случае выступает использование инновационных технологий.

1.3 Региональные программы и муниципальная поддержка на примере Москвы и МО, СПБ, Красноярска, Краснодара.

Программа Минэкономразвития на региональном уровне:

1. Оказание материальной помощи при открытии бизнеса: единовременно. Помощь предоставляется потенциальному бизнесмену в размере 12 кратной величины пособия по безработице. С 1 января размер пособия вырастает с 4900 до 8000 рублей, значит, и размер материальной помощи будет больше. Кроме того, предполагается финансовая помощь при подготовке документов для регистрации бизнеса, за работу нотариуса и т.д. На примере Москвы: финансовая помощь за подготовку комплекта необходимых бумаг составляет 7500.
2. Грант. Это не что иное, как единовременная субсидия. Она должны быть получена один раз, безвозмездно. Сумма в максимальном показателе составляет 600000. Условия получения финансовой помощи отличаются в зависимости от региона. Но деньги выдаются лицам, прошедшим конкурс. В числе критериев, по которым отбирались кандидаты для конкурса – область деятельности компании, размер выручки, число свободных мест.
В нынешнем году на финансирование могут рассчитывать предприниматели (сельское хозяйство) с размером гранта до 3 млн. рублей. На примере Подмосковья: такая сумма положена начинающим предпринимателям, если они занимаются разведением крупного рогатого скота. По полтора миллиона положено тем, кто работает в фермерстве, но развивает иные направления.

В Татарстане на примере МО развивается программа под названием «Начинающий фермер». Грант будет выше – 5 млн. взамен 3 млн., выплачиваемых ранее.

Основные направления оказания помощи:

  • Денежная.
  • Налогообложение.
  • Возможность участия в государственных программах.

2.1 Виды финансовой поддержки

1. Субсидии. В некоторых ситуациях, государство может безвозмездно предоставить помощь предпринимателям в размере до 300000. Но бизнесмены должны отвечать требованиям, установленным в конкретной государственной программе. В основном, решение о транше принимается только после изучения бизнес плана предпринимателя.
2. Выдача льготных кредитов. Этим занимаются банки, имеющие государственную долю в уставном капитале. Деньги в долг предпринимателю выдаются под сниженную % ставку.
3. Компенсация расходов предпринимателей, принимающих участие в выставках. Это необходимо для развития бизнеса. На основании отбора предпринимателей, государство оплачивает их затраты, понесенные на регистрацию, аренду места, логистические услуги, проживание бизнесмена. Если размер такой помощи не выше 150 тысяч за 12 месяцев, то государство может оплатить 50% расходов.

2.2 Налоговые каникулы и льготы

В России действуют 4 налоговых режима, которые имеют право применять только малые и средние предприятия:

  • УСН;
  • ЕНВД;
  • ПСН;
  • Единый сельскохозяйственный налог.


Кроме того, в 2019 году власти субъектов могут снизить налоговую ставку для небольших предприятий по ЕНВД и УСН. В частности, с 15% до 7,5% по ЕНВД, с 6% до 1% по УСН.
Дополнительно, с 2015 до 2020 года, ИП, впервые начинающие свой бизнес, могут рассчитывать на налоговые каникулы (максимум до 2 лет). То есть, вести бизнес по нулевой налоговой ставке. Для этого бизнесмен должен отвечать требованиям:

  • регистрация в качестве ИП впервые;
  • избрать налоговый режим: ПСН или УСН.

2.3 Нематериальная поддержка

Предлагается:

1. Бесплатное обучение. Будущим предпринимателям дается право безвозмездно проходить обучение на специализированных курсах, семинарах.
2. Уменьшение платы за аренду, где находится офис предпринимателя, либо его производство. Но на получение бонуса можно рассчитывать, если здание, где работает бизнесмен, находится в муниципальной собственности, срок аренды – более 5 лет. С каждым годом ставка увеличивается, от 40 до 80%, по мере развития бизнеса предприниматель начинает сам оплачивать аренду, по полному тарифу.

Поддержка со стороны крупнейших банков страны

ТОП 3 банков, дающих кредиты под развитие малого бизнеса:

1. ВТБ 24: кредиты на развитие малого бизнеса с 0, закупку специальной техники. Кредитные программы:

  • оборотный займ;
  • инвестиционная сумма;
  • кредит – экспресс;
  • рефинансирование;
  • ссуда на приобретение недвижимого имущества.

2. Кредитные программы Сбербанка:

  • «Доверие»: без залога, до 3 млн. рублей, 16,5% годовых;
  • «Экспресс овердрафт»: без залога, до 2 млн. руб., процентная ставка по 15,5%;
  • «Бизнес инвестор, оборот» – ставка от 11,8%, строго целевые займы.

3. Банк «Российский капитал».

До 150 млн. руб., под 11%. Деньги разрешено перечислять на покупку оборудования, модернизацию производства, пополнение оборотного капитала.

Виды помощи от государства в 2019 году.

1. Создание фондов, оказывающих помощь потенциальным бизнесменам. Среди некоммерческих организаций следует выделить следующие виды фондов:

  • гарантийные;
  • Центры занятости населения;
  • венчурные;
  • МФЦ.

Алгоритм действия для ИП или предприятия, желающего получить поддержку (перечень документов и пошаговая инструкция).

1. Собрать необходимые документы в то учреждение, куда обратился предприниматель. Все зависит от вида поддержки, которую он хочет получить. Если он обращается в МФЦ, это один список документов, их можно посмотреть на сайте организации. Если это банк, например, ВТБ на выдачу льготного кредита, то это другой список, его озвучит кредитный инспектор. Все зависит от конкретной ситуации.
2. Отдать документы уполномоченному лицу того учреждения, которое занимается финансовой поддержкой предпринимателя.
3. Ожидать решения.

Государство экономически заинтересовано в развитии малого бизнеса в России. Это выражается в наличии специальных программ для новоявленных предпринимателей.

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *